田園綜合體產業體系構建指南
近年來,農業圈有一個熱詞,叫田園綜合體。關于“田園綜合體”,中央一號文件是這么說的:“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范?!边@也是中央一號文件第 一次提出“田園綜合體”這個概念。那么問題來了,田園綜合體是個什么鬼?搞什么?怎么搞呢?今天給大家發一篇詳細解讀。
一、田園綜合體是什么?
(一)田園綜合體是在城鄉一體化格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業發展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續模式。
(二)田園綜合體的提出是基于一種商業模式方法論。其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的“開發”方式,創新城鄉發展,形成產業變革、帶來社會發展,重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮。
(三)田園綜合體的經濟技術原理,就是以企業和地方合作的方式,在鄉村社會進行大范圍整體、綜合的規劃、開發、運營。
1.企業承接農業,就可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為,可以做中長期產業規劃,以農業產業園區發展的方法提升農業產業,尤其是發展現代農業,形成當地社會的基礎性產業。
2.規劃打造新興驅動性產業——綜合旅游業,也可稱之為文旅產業,促進社會經濟發展。
3.在基礎產業和新興驅動性產業起來后,當地的社會經濟活動就會發生大的改變,該地區就可以開展人居環境建設,為原住民、新住民、游客這三類人群營造新型鄉村、小鎮,形成社區群落。所以也可以這樣描述,田園綜合體終形成的是一個新的社會、新的社區。
綜上,田園綜合體就是農業+文旅+地產的綜合發展模式。早在2012年底的時候,我國就有8.5萬個村開展了休閑農業與鄉村旅游活動,休閑農業與鄉村旅游經營主體達到170萬家,其中農家樂150萬家,從業人員2800萬,占全國農村勞動力的6.9%,年接待游客8億人次,實現營業收入超過2400億元。中國休閑農業產業已成為農業和農村經濟發展的亮點之一,并彰顯出廣闊的發展前景。